Han pasado más de 30 años de la caída del Muro de Berlín, hecho que transformó nuestra concepción de las fronteras políticas y nos hizo pensar en la posibilidad de un “mundo sin fronteras”. La aparente inoperancia de éstas tal como habían sido concebidas, atadas a los Estados Nacionales, parecía hacer evidente un mundo fluido e interconectado en eso que llamamos Globalización. Sin embargo, las fronteras lejos de desaparecer se hicieron cada vez más presentes y se magnificaron tanto por las crisis migratorias desde las “periferias globales” hacia el “primer mundo”, como por la pandemia global del Covid-19.

Este hecho, puso en cuestión el sistema internacional, obligando a los países a encerrarse, a limitar por casi dos años cualquier tipo de contacto exterior, reducir la movilidad interna y a confinar a todo el mundo tras los muros de su propia casa. Esta experiencia en suma traumática no hizo sino evidenciar que las fronteras están ahí, presentes irremediablemente en nuestra cotidianidad.

Sin embargo la extraña “ventana virtual”, “nos abrió el mundo”--o lo abrió para quien tuviera buena conectividad y cómo pagar las facturas–. Pudimos participar en “webinares” y reuniones globalmente conectadas, mientras asistíamos a la diaria relación necrológica que presentaba cómo todo se caía a pedazos. Por una parte estábamos muy conectados “al mundo” y por el otro, nuestro mundo se redujo a nuestros espacios más íntimos de vivienda y esperábamos que el maldito virus mutante no traspasara nuestra última frontera. Paradojas de la globalización.

Esta cátedra intenta articular algunas de éstas reflexiones y las más recientes discusiones al interior de un dinámico campo de estudios conocido como los estudios fronterizos, con las problemáticas específicas de las fronteras políticas de Colombia con sus vecinos e indagar en las características y otras expresiones fronterizas, no necesariamente coincidentes con las fronteras políticas.

Los Estudios Fronterizos, son un campo transdisciplinar de reflexión en torno de los procesos, dinámicas y transformaciones de las fronteras, que ha tenido un gran dinamismo a lo largo de los últimos 30 años. Ha trascendiendo las historias y geografías nacionalistas encargadas de construir narrativas que justificaban la estructura territorial del Estado y la definición de unos límites pactados o impuestos a través de guerras o acuerdos diplomáticos, para comprender los procesos asociados a la siempre tensa e inestable configuración de las fronteras políticas, a la gente que las habita y cruza los límites, así como a analizar los discursos asociados a construcción de legitimidades políticas atadas con la definición de espacios que operan como contenedores de poder. En este sentido, las fronteras han dejado de ser un hecho dado; hoy se entienden como una construcción social, maleable en tiempo y espacio, que puede ser vista y entienda desde diversas perspectivas que ayudan a comprender la reconfiguración del Estado, las relaciones Interestatales, las identidades, ligadas o no a la categoría nación, al igual que las mùltipes expresiones sociales y culturales vinculadas íntimamente con los fenómenos fronterizos.

En Colombia el desarrollo de los Estudios Fronterizos ha sido tímido, pese a haberse dado un importante impulso a su difusión tras la constitución de 1991 donde el tema de fronteras tuvo especial relevancia, al igual que tras la formulación de una ley de fronteras (Ley 191 de 1995), la cual ha intentado implementarse sin mucho éxito con ayuda de dos documentos CONPES (3155 de 2002 y 3805 de 2014), destacándose que en virtud de la Ley y el primer CONPES, se convocó a las Universidades Públicas a desarrollar programas de Investigación y docencia sobre fronteras.

Con dicho ánimo, ésta cátedra pretende reflexionar sobre las dinámicas fronterizas globales y particularmente de Colombia con sus vecinos, fortaleciendo y fomentando en este camino, el debate sobre estas temáticas al interior de la Universidad Nacional de Colombia, con miras a construir políticas de fronteras del país acordes a las necesidades de cada región.

Para ello, desde el año 2022, se conformó el Centro de Pensamiento en Fronteras de la Universidad Nacional de Colombia, iniciativa que no se encuentra lejana de los esfuerzos adelantados por la Universidad de llegar a las fronteras del país. El Centro, reúne, grupos de investigación, observatorios, laboratorios y semilleros, así como a profesores e investigadores de todas las sedes de la Universidad Nacional, en torno de la comprensión de las dinámicas fronterizas, desde la amplia diversidad de los enfoques disciplinares, teóricos, temáticos, epistemológicos y metodológicos que caracteriza este campo del saber. En agosto de dicho año, tras el segundo taller de reflexiones del Centro, se decidió preparar esta cátedra nacional que hoy presentamos a ustedes.

1- Para mayor información sobre los miembros y grupos, observatorios y laboratorios articulados a través del CPF, ver PAGINA CPF-GET