El ordenamiento territorial y la descentralización son elementos centrales de la estructura del Estado, su funcionalidad, legitimidad y eficiencia. Los grados de descentralización y las formas de organización política del territorio expresan relaciones de poder que definen espacialidades que atraviesan las dimensiones políticas administrativas, económicas, sociales y culturales de los espacios políticamente diferenciados.

Esta sesión indaga en las formas como el Estado colombiano ha enfrentado el reto de la organización territorial y la descentralización interna, intentado atender de alguna forma las particularidades de las regiones fronterizas. ¿Qué tan descentralizada opera la política de fronteras?, ¿qué grados de autonomía han tenido y tienen los entes territoriales fronterizos para enfrentar las problemáticas que les atañen?. ¿Cuál es la situación de los entes territoriales fronterizos y qué posibilidades tienen de construir articulaciones transfronterizas para el desarrollo de políticas específicas para las necesidades locales de características transfronterizas?